近日，国家旅游局公布首个全国性的《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称《规范》），自今年9月1日起实施。《规范》针对老年游产品的具体行程安排做出了详细规定，如人数超过100人的老年团需配随团医生、不得安排自费项目等。业内人士表示，《规范》的出台将让旅行社在运营老年旅游团时有据可依，为老年人出游系上“安全带”。

“银发游”潜力巨大

按照《规范》，老年旅游者，指年龄在60周岁以上（含60周岁）的老年旅游产品消费者。

据全国老龄委调查显示，目前我国每年老年人旅游人数已经占到全国旅游总人数的20%以上。为此，很多旅游企业都在尝试推出适合老年人的旅游产品，受到不少老年人的欢迎。

“以前老年人是淡季旅行社出游的主力，现在，老年人出游旺季贯穿全年。”九都路某旅行社负责人翟曼红表示，如今老年人已经成为旅行社的重要客源。

老年人旅游，除了自身有一定的经济实力参加团队旅游，儿女们为孝敬父母，也舍得花钱让其外出旅游。记者采访了解到，刚刚过去的春节假期，许多人都将“陪父母旅游”作为一种尽孝的方式。

市场有待规范

老年旅游市场虽潜力巨大，但服务仍然很不完善。

不足千元即可往返云南旅游、不足2000元台湾环岛8日游……记者采访发现，目前市场上的低价旅游团消费的主力是老年人。业内人士表示，很多老年人对团费极为敏感，对出游品质却不那么关心，而很多打着老年团旗号的低价旅游团在吃住方面都十分简陋，以此来降低成本，这其中，不乏途中需要自费的购物团。

随着老年人出游的人数越来越多，一些如房产销售、理财营销等非旅行社机构也开始打起老年游的主意，他们所采用的也是低价吸引老年人的策略，最终以推销产品为目的，无法保障旅游品质。

除了消费陷阱，老年人旅游还存在着安全隐患。目前，许多旅行社在组织老年旅游团出游时，并未针对老年团做出相应的专业服务。

“国标”护航“老年团”

如何让老人安心、安全出游？《规范》要求，旅行社应选择符合老年旅游者身体条件、适宜老年旅游者的旅游景点和游览、娱乐等活动，不应安排高风险或高强度的旅游项目；连续游览时间不宜超过3小时，可安排一定时间的午休。在行程的安排上，整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过两个小时，每个景点应安排充裕的游览时间。

在购物的安排上，《规范》要求，旅游产品宜一价全包，不宜再安排自费项目。如果老年旅游者有购物需求，应选择货真价实、服务质量较高的购物场所。考虑到老年人的健康需求，《规范》还规定，包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务。

《规范》还要求旅行社应采集老年旅游者的详细信息，包括个人健康状况、个人通信方式、紧急联络人信息，并请老年旅游者当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同。

“《规范》的出台让旅行社在运营老年旅游团时有据可依，也让老年人知道在旅游时自己的哪些权益应该得到保障。”市旅发委相关负责人表示，我市目前老年旅游市场还存在产品相对单一、服务水平有待提高等问题，《规范》的出台在规范行业行为的同时，也有助于推动我市旅行社推出更多适合老人出游的旅游线路和服务。

本报记者 戚帅华