本报讯 （记者 孙小蕊 通讯员 汪冰冰）高新区、自创区、自贸区“三区”融合发展又出新成果！未来，市民在高新区、自创区核心区、自贸区办理行政审批事项，可直接到自贸区洛阳片区综合服务中心提交材料，等待自贸区洛阳片区管委会行政审批局审批结果，实现“只进一个门，办好所有事”。

近日，洛阳高新区管委会、自贸区洛阳片区管委会联合出台《高新区、自创区、自贸区深化“放管服”改革全面推进落实“三个一”政务服务体系建设实施方案（试行）》（下称《方案》），高新区、自创区核心区、自贸区全面推进落实自贸区洛阳片区探索形成的“三个一”政务服务体系建设，实现“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一张专网搞服务”，深化“放管服”改革，提高行政服务效能。

根据《方案》，高新区、自创区核心区、自贸区范围内将实现审批权的相对集中，由自贸区洛阳片区管委会行政审批局统一行使行政审批权。“以行政审批为例，以往审批不同的事项需要到不同部门办理。《方案》实施后，我们将实现行政许可权的相对集中，打造‘前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件’的行政审批模式。”自贸区洛阳片区管委会行政审批局负责人程欢表示。

具体来说，按照“先易后难、循序渐进”的原则，各部门中使用频次较高的行政许可事项将划转至行政审批局，由行政审批局直接审批，实现审批权的相对集中。改革后，市民在自贸区洛阳片区综合服务中心综合窗口提交相关审批材料，资料通过政务服务平台推送至各部门进行审批。审批事项办结后，再由综合窗口统一出件。

“对于市民来说，直接到综合服务中心就可办理行政审批，节省了办理时间；对于审批部门来说，有利于简化审批程序，大幅压缩审批环节、提高审批效率。”程欢表示。

“一枚印章管审批”的实现离不开强大的政务服务平台。根据《方案》，高新区、自创区核心区、自贸区“三区”将加强“互联网+政务服务”平台建设和应用，确保政务服务事项100%上网，100%通过政务服务平台办理。在此基础上，围绕申请材料、审批环节、承诺期限等关键要素进行精简，争取年底前申请材料缩减30%以上；围绕企业设立、投资建设、不动产登记等重点领域进行再优化、再提速，争取年底前办理时间压缩一半以上。

此外，高新区、自创区核心区、自贸区将探索实现执法权的相对集中，由综合监管局（或综合执法大队）统一行使省、市、区三级涉及工商、质监、食药监、发改、知识产权、人社、商务、文化、教育、新闻、旅游、卫计等执法权限，并按照“成熟一个、整合一个”的原则，逐步将各领域执法权限整合到综合监管局统一行使，推进“一支队伍管执法”。