本报讯 （记者 孙自豪 通讯员 赵笑菊）昨日上午，在洛宁县组织工作会议暨“党建引领、三治并进、服务进村”动员会上，罗岭乡讲理村党支部书记金相超一边听会，一边盘算村里“特效课堂”改进提升的事。

“我们村干群关系近、邻里关系好，摸索了不少自治、法治、德治的经验。这次县里开展‘三治并进’试点工作，我们争取当标杆、做表率！”金相超坚定地说，以开眼界、学知识、明方向为主要内容的“特效课堂”，是村里开展“三治并进”的一个重要抓手，必须与时俱进、持续提升。

乡村治理水平高低，直接反映出社会治理的整体成效，关系到社会和谐稳定发展。党的十九大报告明确提出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。今年3月，市委书记李亚深入洛宁县督导调研农村基层组织建设和脱贫攻坚工作时特别强调，要持续加强党对农业农村工作的领导，坚持党建引领，推进自治、法治、德治“三治并进”，全面提升基层治理能力。

根据市委部署要求，洛宁县率先开展“三治并进”试点工作，坚持党建引领，把党的领导贯穿乡村治理工作全过程，把准“三治并进”方向，理顺基层管理体系；以自治为基础，健全群众自治组织，动员社会各方广泛参与，激发群众内生动力；以法治为保障，推进法治乡村建设，引导群众在法治轨道上主张权利、定分止争；以德治为支撑，强化道德教化作用，引领社会行为、规范社会秩序、平息矛盾纠纷，力争通过3年时间，建立健全乡村管理体系、治理体系、服务体系，全面提升乡村治理工作水平，实现乡村振兴新局面。

日前，该县出台了三年工作方案，明确2019年为“基础巩固年”，通过夯实基础、试点先行、以点带面、全面提升，重点解决乡村治理中的基础性矛盾和体制性问题，引导激发群众积极性和创造性，不断健全完善乡村治理机制和办法。根据部署，该县今年将制定细化示范村创建标准，确保年内全县完成50个以上的“党建引领、三治并进、服务进村”示范村创建任务。

该县明确，2020年为“全面提升年”，打造县级“党建引领，三治并进，服务进村”示范村100个以上，全县80%以上的行政村达到“党建引领，三治并进，服务进村”创建标准；2021年为“长效深化年”，推动全县各行政村实现基层组织全面过硬、自治体系健全完善、法治保障坚强有力、德治淳化乡村文明，叫响乡村治理洛宁品牌。

为确保工作实效，该县成立了高规格的领导小组，设立强化基层党建、创新乡村自治、创新乡村法治、创新乡村德治四个专项指挥部，建立了工作联席会议制度，同时严格落实县级领导干部“联乡联村”，开展“包村联居抓支部”行动，定期到所包乡、村督促指导乡村治理工作；以开展“县乡支部共建、助力乡村治理”活动、推广党员联系户“1+10”工作法为抓手，推动工作落细落实、落地见效。

“抓不好党建，一切归零！”洛宁县委书记张献宇表示，下一步，洛宁将重点做到“三个三”：结合洛宁实际，强力推进“三化”（党建项目化、党建标准化、党建规范化）；通过“三化”，达到“三治”（自治、法治、德治）；为实现“三治”，必须做到“三抓”（大抓基层、大抓支部、大抓典型）。

张献宇说，今年，洛宁县委、县政府将投入8000余万元，重点谋划实施22个党建项目，通过立项目、定目标、明责任、抓落实，聚焦短板、精准发力，在乡村振兴战略大背景下着力构建具有洛宁特色的乡村治理体系，推动党的建设高质量迈出新步伐。