第002版:奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章
  
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2019年12月24日 星期
厚植黄河流域重要节点城市新优势,认真落实国家重大战略,着力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区
把黄河建成岸绿景美惠民的幸福河

“鸟中大熊猫”黑鹳光临黄河孟津段 记者 高山岳 摄

黄河是中华民族的母亲河,是华夏文明的摇篮。

日前召开的市委十一届十一次全会指出,要从中华民族伟大复兴和永续发展千秋大计的战略高度,按照“生态保护为先、确保安澜为底、统筹治理为要、文化传承为魂、高质量发展为本”的思路,统筹抓好黄河流域洛阳段生态综合治理、系统治理、源头治理,在高水平保护中实现高质量发展,把黄河建成岸绿景美惠民的生态河、幸福河。

厚植黄河流域重要节点城市新优势,认真落实国家重大战略,着力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,洛阳唱响新时代黄河大合唱的“声音”将更加嘹亮!

1 生态保护为先,打造岸绿景美惠民的生态河

近日,孟津黄河湿地国家级自然保护区迎来大批候鸟栖息越冬,其中有32只国家一级保护动物黑鹳。冬日暖阳下,候鸟翱翔于此,河流、浅滩、水草、候鸟共同构成了和谐的自然美景。

生态环境越来越好,让河南黄河湿地国家级自然保护区洛阳段成为“鸟的天堂”:目前保护区共记录鸟类259种,其中国家一级重点保护动物有大鸨、黑鹳、中华秋沙鸭等11种,国家二级重点保护动物有灰鹤、白琵鹭、大天鹅等30种,河南省重点保护动物32种,鸟类数量有10万余只。

良好的生态,离不开环境整治工作的强力推进。近年,随着我市黄河清“四乱”及“绿盾2017”“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动的开展,黄河湿地生态环境得到了极大改善。

市委十一届十一次全会提出,要坚持把黄河生态保护摆在重要位置,抓好水生态保护,加大水土流失治理力度,深入开展黄河清“四乱”专项行动,有序推进黄河湿地国家级自然保护区调整和建设,一体推进境内黄河干支流综合治理,谋划建设黄河国家文化公园、黄河国家湿地公园,创建国际湿地城市。推动黄河生态廊道提质升级,打造堤内绿网、堤外绿廊、城市绿芯的区域生态格局。

遥望黄河两岸,一幅风景优美、群鸟齐飞的美丽画卷正在徐徐展开……

2 确保安澜为底,让母亲河更好惠及流域人民

洛阳是黄河流域的一颗璀璨明珠。黄河流经洛阳3个县区7个乡镇,全长96公里;在洛阳境内的支流有洛河、伊河、涧河、瀍河,流域面积12446平方公里,占全市总面积的81.8%。

如今,在黄河岸边,这座千年古都富饶美丽,人民安居乐业,这与党和国家高度重视黄河治理开发密不可分。1994年9月,在洛阳城北邙岭脚下,小浪底水利枢纽开工建设,2001年年底主体工程全面完工,黄河从此安澜;2002年,小浪底水利枢纽南岸引水口工程竣工,为我市日后引水调水奠定基础;2015年,“引黄入洛”工程全线通水,黄河水自流南下,盘活了洛城水系。

市委十一届十一次全会指出,要把确保黄河安澜作为底线任务,把水患治理摆在首要位置,优先考虑、优先谋划、优先部署。要突出干流,紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,发挥小浪底水库防洪减淤功能,同步抓好河道和滩区综合治理,确保行洪安全;要统筹支流,抓好重点水利工程建设、病险水库除险加固、河道堤防标准提升,确保全流域防洪安全。在主要河流防汛标准上,中心城区、县城、乡村要分别达到100年、50年、20年一遇。

同时,要抓好水资源节约集约利用,充分发挥“引黄入洛”工程生态效益和灌溉效益,加快小浪底南岸灌区建设,谋划实施一批伊洛河中小型水利工程,提高黄河流域中小型水库调蓄能力,实现干支流水体良性循环。

当下,在巍巍邙岭,小浪底南岸灌区工程加快推进。3年后,这个由干渠、支渠、田间配套工程和城镇供水管线组成的巨大水网,将纵横阡陌,伸向田间地头,让53.68万亩旱地变成沃野。

3 文化传承为魂,把黄河建成传承历史的文脉河

“博物馆从上空看,既像一条盘龙,象征着我们都是‘龙的传人’,又像一把钥匙,寓意着中华文明从此得以开启……”近日,在二里头夏都遗址博物馆,数十名游客正随着讲解员的讲解“步入”青铜文明时期的夏王朝。

一个月内迎来游客27万人次,二里头夏都遗址博物馆的“走红”,是我市讲好黄河故事、弘扬黄河文化的生动注脚。

临黄河而知中国,临河洛而知华夏。“昔三代之居,皆在河洛之间”,洛阳拥有4000多年城市史、1500多年都城史,二里头、偃师商城、东周王城、汉魏故城和隋唐洛阳城等都城遗址,更是在洛河两岸东西不足50公里的范围内分布着,呈举世罕见的“五都荟洛”奇观。

守着丰厚的“家底”,如何讲好“黄河故事”,延续历史文脉?

市委十一届十一次全会指明了方向:把传承弘扬黄河文化作为推动文化繁荣兴盛的重中之重,积极融入黄河文化带建设,围绕“中华源、黄河魂”主题,加强黄河文化遗产的保护利用,讲好洛阳的“黄河故事”,把黄河建成传承历史的文脉河;要建设沿黄旅游精品带,抓好黄河小浪底、黛眉山等景区建设,把沿黄地区自然景观与人文精神有机结合起来,打造中华文明溯源之旅、大河风光体验之旅、治黄水利水工研学之旅。

4 统筹治理、高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河

长期以来,伊、洛、瀍、涧四河并流,中州渠、大明渠、铁路防洪渠相互交织,共同构成了以黄河为主体的城市水系,塑造了洛阳独特的城市格局。

然而,过去河渠水系水量不足、水质不良、河岸不绿、堤防不牢、设施不全、道路不通等问题突出。

2017年,我市贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,全面启动“四河同治、三渠联动”,以此为切入点和突破口,统筹推进水、城、山、田、园、林、路等综合治理和提升,着力实现“水清、岸绿、路畅、惠民”目标。

如今,洛阳城中沿河沿渠而建的生态廊道成为百姓家门口运动、休闲的“绿色长廊”。

市委十一届十一次全会指出,按照高质量发展要求,进一步坚持节约集约,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,合理规划人口、城市和产业发展;进一步提升产业发展质量,发展节水绿色农业,推动制造业提质增效;进一步融入“一带一路”建设,全面提升对外开放水平;进一步推进重大基础设施建设、以人为核心的新型城镇化、脱贫攻坚和乡村振兴等,补齐发展短板,厚植发展优势。

下一步,我市还将在重大国家战略中找准定位、担当作为,发挥洛阳作为黄河流域重要节点城市的优势,科学编制黄河流域洛阳段生态保护和高质量发展规划,研究谋划黄河流域高质量发展隆起带,在协调联动、深度契合中创造更大发展空间。

共同抓好大保护,协同推进大治理,黄河必将成为造福洛阳人民的幸福河! 本报记者 李冰



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