“市委十一届十一次全会指出，要深入推进社会主义民主法治建设，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，高水平推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，并把‘强化制度执行、提升治理效能，着力夯实洛阳转型发展高质量发展的制度基础、机制保障和治理根基’列为重点任务。”近日，市司法局副局长牛振宇在接受本报记者专访时表示，市委全会为进一步推进全面依法治市、建设法治洛阳、优化营商环境，在法治轨道上构建系统完备、科学规范、运行有效的区域治理体系，推进我市治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。

牛振宇说，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，高水平推进科学立法，抓住建设中国特色社会主义法治体系这个关键。科学立法的要义是立法的科学化、民主化、法治化，必须把提高立法质量作为工作重点，不断增强立法的针对性、及时性、系统性、可操作性，使我市制定的地方法规和政府规章契合洛阳经济社会发展实际需要。为此，要进一步完善立法机制，加强重点领域立法，不断提高立法的社会参与度，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现法律本意、反映人民意愿。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。牛振宇表示，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须高水平推进执法、司法和守法。全市行政机关要按照法治政府建设的整体要求，进一步健全行政决策程序，严格执行重大决策法治审核制度，不断提高行政决策水平。各级行政执法人员要切实端正执法理念，不断提高执法素质，全面改进执法作风，确保行政执法权力规范、公正行使。全市政法部门要结合工作实际，持续深化司法体制改革，全面落实司法责任制，确保当事人在每个司法案件中都能够感受到公平正义，以司法裁决的既判力不断提升司法的权威性、公信力。各级机关和组织要坚持“谁执法、谁普法”原则，围绕人民群众关注的执法热点和获取法律知识的需求，加大普法宣传教育力度，以广大群众喜闻乐见的形式，弘扬法治精神、培育法治文化，积极营造全民守法的浓厚氛围。要抓住领导干部这个关键，带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

近年，我市紧紧围绕“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，协调推进全面依法治市各项工作，不断健全立法工作机制，持续完善依法行政制度体系，切实规范权力运行，着力化解涉法矛盾纠纷，不断开创洛阳法治建设新局面。牛振宇说，当前，我市正在积极创建“全国服务型行政执法示范市”，要以此为契机，着力加强民主法治创建工作，逐步完善洛阳法治体系，营造更加有利于经济社会发展的法治环境，为洛阳转型发展高质量发展提供坚强法治保障。

本报记者 申利超 通讯员 尚剑玲