3月4日、5日，中国共产党涧西区第十届委员会第四次全体会议暨区委经济工作会议召开。会议动员全区上下锚定“千亿强区”目标，坚持创新驱动高质量发展，奋力实现今年工作开门红、全年红，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1 亮家底 晒出2021年成绩单

全年经济高质量运行。主要经济指标重回全市第一方阵，2021年完成地区生产总值接近700亿元（含高新）；谋划总投资4103亿元的“十四五”重大项目622个，年度实施省市重点项目51个，完成投资229亿元；围绕风口产业谋篇布局，累计签约亿元以上项目20个。

开辟高质量发展新局面。全年新申报市级以上创新平台（载体）121家，清洛基地和洛阳特种材料研究院入选河南省首批中试基地。全年实施市级以上科研项目29个，工业CT、高速铁路轴向轴承等首批自创区产业集群重大专项顺利结题验收，高性能滚动轴承加工关键技术与应用项目荣获国家科技进步二等奖。围绕战略性新兴产业和新业态“选种育苗”，完成技术合同成交额56亿元，占全市的2/3，规上工业企业研发活动覆盖率在60%以上。

重塑高质量发展新优势。全面启动高新区改革，“老工业基地+高新技术”实现优势互补。成立区委财经委员会，加快推进区属国企改革，加快培育资本市场，中钢洛耐通过上市审核。建立“街道吹哨、部门报到”工作机制，构建“一支队伍管执法”基层治理模式。综保区顺利通过国家验收，自贸区累计形成创新案例181个，全国首创“多证集成、一照通行”改革经验入选国家发改委《中国营商环境报告2020》。

展现品质涧西新形象。落实“人人持证、技能河南”战略，全民职业技能提升培训4026人次，新增就业近3万人；坚决落实“双减”政策，打造“乐成长”课后服务品牌。着力提升城市品质，完成29个老旧小区改造，鸿运小区改造入选全国城镇老旧小区改造类优秀案例。创新文旅开发运营，东方红农耕博物馆全国爱国主义教育示范基地挂牌；5G智能VR电竞未来乐园项目入选全国科技创新类优秀案例；广州市场步行街入选首批省级旅游休闲街区，获评全国城市街区改造类优秀案例。

推动干部能力作风新提升。以“河洛党建计划”为统领，紧盯“三强三促三到位”，实现党组织在小区全覆盖。以“三清两建”为抓手推进乡村振兴和基层治理，动真碰硬解决问题，持续提升社区治理能力，“干起来、亮起来、潮起来、嗨起来”目标基本实现。

2 定目标 建设千亿强区新涧西

今年全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委十一届二次全会暨省委经济工作会议和市委十二届二次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极抢抓构建新发展格局战略机遇，锚定“千亿强区、首创之区、品质涧西”战略目标，扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”，重塑重振高新区，推动涧西高新成为全市风口产业主战场，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力推动经济发展提质提速，主动防范化解各类风险隐患，促进社会大局和谐稳定，在“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”中强化涧西担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年全区经济社会发展的主要预期目标是

●生产总值达到800亿元

●人均GDP、全员劳动生产率增速在10%以上

●研发经费投入强度达到5%

●规模以上工业增加值增长11%

●固定资产投资增长11%，其中工业投资增长15%

●社会消费品零售总额增长在9%以上

●进出口总值保持稳定增长

●一般公共预算收入增长7%

●人均可支配收入与经济增长协调同步

●城镇新增就业1.4万人

●高校毕业生到涧西就业创业2000人

●城镇调查失业率控制在5.5%以内

●单位GDP能耗强度与“十四五”控制目标统筹衔接

3 明路径 聚焦九大任务开新局

做好今年经济工作，着重做好9个方面。

一要坚持聚焦千亿稳运行，确保经济运行稳中有进。要强化科学调度，深入开展“万人助万企”活动，扎实推进项目建设稳投资，激活潜能促消费，用好开放平台着力扩外资，加快“千亿强区”建设，今年要力争生产总值突破800亿元。

二要坚持凝心聚力抓产业，把产业落到风口上。紧盯产业发展“136”工作举措，紧紧抓住发展风口产业主线，深刻把握风口产业内涵，加快绘制风口产业图谱，围绕风口产业链加大招商引资和抓沉浸式文旅，力争在新一轮发展赛道上弯道超车、抢占先机。

三要坚持聚焦风口抓创新，确保创新落到产业上。要聚焦风口产业，加快创新人才集聚、加快创新平台建设，构筑一流创新生态，确保创新落到产业上。

四要坚持借助风口融资本，推动实施资本战略。要积极学习借鉴深圳、合肥产业投融资经验，着力发挥多层次资本市场作用，善于用好创投基金、政府引导基金等手段，建立市场化投融资决策机制，增强运用资本市场能力，设立产业创新发展投资基金，加大推动企业上市步伐，加快国有资产证券化，撬动更多社会资本支持风口产业发展，真正推动涧西实现跨越式发展、指数级增长。

五要坚持城市提质聚青年，打造一流平台城区。坚持城市提质“351”工作举措，以创建全国文明典范城市为抓手，以提升城市功能为关键，聚力打造平台型创新城市，建设青年友好型城市，更好服务支撑创新发展。

六要坚持改革开放增动能，为高质量发展添活力。坚持推进制度型开放，深入融入“一带一路”和RCEP，积极开拓国际市场，发挥比较优势，重塑重振高新区，加快开放平台优势转化，落实国企改革三年行动计划，持续优化营商环境，加快构建高水平开放型经济新体制。

七要坚持立足产业抓乡村振兴，加快城乡融合发展。深入推进市委乡村振兴“151”工作举措落地见效，持续抓好“三清两建”，抢抓农业产业风口，大力发展农村集体经济，着力创新乡村运营模式，持续整治农村人居环境，扎实推进农村改革和乡村建设，加快推进城乡深度融合发展。

八要坚持生态优先促转型，推动绿色低碳发展。坚持生态优先、绿色发展，坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，统筹推进减污降碳协同增效，不断提升城区生态环境和绿色发展水平。

九要坚持民生为本促和谐，确保社会大局稳定。要不断提高人民生活品质，防范化解重大风险，毫不放松抓好疫情防控，让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。 涧宣 文/图