“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”打好防范化解重大风险攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。市委十二届二次全会暨市委经济工作会议强调，主动防范化解各类风险隐患，促进社会大局稳定。所以，各级领导干部要把打好风险防范化解主动仗作为重大政治责任，心忧天下、担当尽责，以底线思维应对风险，助力洛阳改革发展稳定大局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

居安思危，思则有备，有备无患。习近平总书记强调，领导干部要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。党员干部特别是“一把手”应养成“清晨之问、静夜之思”的习惯，只有想全想细想万一，把各项工作做深做细做实，以工作的确定性应对风险的不确定性，才能守好属地、守牢阵地。每日“清晨之问”，就是自问辖区内有没有可能影响全市稳定大局的事；每日“静夜之思”，研判明天可能会出现什么不稳定的事。只有时刻保持“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感，提前做好风险防范预案，不留一丝纰漏、一丝缝隙，才能切实把各类风险隐患防范好、化解掉。

借鉴“三个定理”，下好风险防范化解先手棋。一是海恩法则。这个法则所显示的是：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300个未遂先兆及1000个事故隐患。这启示我们，抓安全稳定要有小中见大的敏锐眼光，善于从各种征兆中发现苗头、从苗头中排除隐患；要有抓早抓小的积极行动，发现征兆立即预防、发现苗头立即遏止、发现隐患立即排除，决不能小事拖大、大事拖炸；要有化险为夷的处置能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害，找准原因，果断决策，有效处理，让“黑天鹅”飞不起来、“灰犀牛”冲不出去。二是墨菲定律。这个定律所显示的是：凡事只要有可能出错，那就一定会出错。对此有两种截然不同的态度：一种是消极的，认为既然差错不可避免，事故迟早会发生，那么就难有作为；另一种是积极的，认为差错虽然不可避免，事故迟早要发生，那么就不能有丝毫放松的思想，要时刻提高警觉，做好预案，防止事故发生，保证安全。毋庸置疑，正确的思维方式是后者。三是破窗理论。这个理论所显示的是：街上的一座房子，它的窗户破了，如果不及时修补，那么隔不多久，其他窗户也会莫名其妙地被人打破。这个理论告诉我们，只有未雨绸缪才能预防危机，尽量避免“第一扇窗子”被打破。要有“防患于未然”的忧患意识，而不是等亡了羊再补牢；要牢固树立“发现不了问题就是最大的问题，排查不出隐患就是最大的隐患”工作导向，紧盯重要阵地、重点领域、重点人物、重大时间节点等，精准摸排风险隐患，逐个排“雷”，把风险隐患管控到位，最终实现防范化解重大风险的目标。

提高“三种能力”，打好风险防范化解主动仗。一是提高识别研判能力。全面认识和把握风险是做好风险防范工作的第一步。要充分了解经济社会发展大局和本地区本部门实际情况，突出问题导向、结果导向，按照“及时分析研判为基、立足防范化解为重、夯实各方责任为要、线上线下联动为策”的要求，把各类风险点、风险源和风险面掌握全、掌握准，早研判、早预警，掌握主动权、下好先手棋。二是提高分析决策能力。履行好防范化解重大风险责任，关键是要建章立制，要有总体的战略谋划，加强对各类风险的评估，制定系统的防范和化解风险方案，完善风险防控机制，不断建立健全重大风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，把准走向、把控边界，坚持一级抓一级、层层抓落实，将职责范围内的风险防控好。三是提高控制化解能力。既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，着力提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，践行党的群众路线，以大概率思维应对小概率事件，下好先手棋、打好主动仗，防范化解各领域风险隐患，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线，以洛阳一域之稳定为全省全国之稳定尽责任、作贡献。

（作者为中共洛阳市委宣传部副部长）