市委十二届二次全会暨市委经济工作会议明确提出，以重点工作突破带动全局工作跃升，扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”。“没有农业农村的现代化，现代化强市建设就难以实现。”对乡村振兴的重要战略意义，市委始终具有清醒认识，坚持把推进乡村振兴作为现代化强市建设的重中之重，下更大功夫努力补齐乡村这块短板。要补短板，就要有新抓手。

开展“三清两建”，建强振兴主体。乡村振兴，乡村治理是根基。作为国家治理体系的“神经末梢”，乡村治理是实施乡村振兴战略必须重视的课题。洛阳着眼乡村振兴大局，在所有行政村开展“三清两建”专项行动。据市乡村振兴局数据，截至2月底（下同），已清收固定资产近5.66亿元，清收集体资产2.29亿元，清收集体土地、荒坡林地62.2万亩，刑事拘留260人，治安拘留331人，化解矛盾18319起，村集体经济组织和村民自治组织实现行政村全覆盖。新安县城关镇塔地社区，坚持上下“一盘棋”，紧抓重点难点，创新方式方法，把舒心事办到了居民的心坎儿上。

吸纳乡贤“还巢”，激发振兴新动能。乡村振兴，产业发展是核心，人才兴旺是支撑。目前，各县区已基本梳理并建立了乡贤数据库，共收录乡贤近2.65万名，谋划项目1187个，计划投资317亿元，落地项目558个，完成投资56亿元。“乡书何处达，归雁洛阳边。”乡贤回归，源于乡愁的牵绊。如今，回乡创业已经成为洛阳新潮流。嵩县发出《致在外乡贤的一封信》，洛宁县举办乡贤返乡创业旅游专场推介会，栾川县出台“黄金政策15条”……深情呼唤，深度对接，真金白银，招数迭出。乡贤动员起来，乡村沸腾起来，河洛乡村的希望田野开出绚烂的产业之花。

创新模式，乡村振兴与新型城镇化“双轮联动”。乡村振兴，不能只盯着乡村，要把集镇发展作为重要支点统筹安排，强化城乡融合、土地经营理念，健全城乡要素双向流动机制，加快推进中心集镇扩容提质，引导农民向集镇集聚，实现乡村振兴与新型城镇化“双轮联动”。按照市委乡村振兴“151”工作举措要求，我市已确定34个有产业支撑、有就业空间、有可持续发展能力的集镇作为首批试点集镇；建立了311个、总投资332.5亿元的集镇建设动态项目库。洛宁县长水镇作为创新乡村治理试点，创新体制机制，把5个边远山村党群服务中心的功能“移植集成”在镇区所在地，开展集中办公，让众多在此务工、生活的山区群众就近享受各种服务，同时加快完善基础设施和公共服务，培育壮大集镇特色产业，真正把集镇打造成服务农民生产生活的重要节点和区域中心，得到“群众下山，服务上门”的良好效益。只有城乡之间相互交融、相互促进，共同激发发展动力、共享发展成果，才能真正把城乡放在一个开放、公平的环境中打造为一个整体，助力乡村振兴。

乡村振兴作为“三项重点工作”之一，方向明、抓手实、氛围浓、动力足、人心齐，洛阳正以昂扬的精神状态向着城乡融合发展的光明未来奋力前行。

（作者为中共洛阳市委党校统一战线理论教研部讲师）