内容提要
加强党对经济工作的领导,需要我们构建加强党对经济工作集中统一领导的体制机制,提升党对经济工作集中统一领导的能力和水平,坚持稳中求进工作总基调,把全面从严治党要求体现在加强党对经济工作的集中统一领导之中。
市委十二届七次全会暨市委经济工作会议强调,要加强党对经济工作的领导。我们党在领导经济工作的具体实践中,形成了一整套领导体制机制、领导能力和水平提升保障机制、科学的思想方法和工作方法、政治保障机制等实践路径,成为我们党领导经济工作的基本遵循。
构建加强党对经济工作集中统一领导的体制机制。面对复杂多变的国内外经济发展形势,我们党根据经济领域不同层面的问题,把脉开方、对症下药,把政治引领同协调各方相结合、长远规划同解决当前突出问题相结合、顶层设计同督办落实相结合,形成了一整套坚持加强党对经济工作集中统一领导的体制机制。一是务实高效的统筹决策机制。二是各方联动的协调推进机制。坚持加强党对经济工作的集中统一领导,从根本上讲就是充分发挥党总揽经济社会发展全局、协调各方的核心作用。三是坚强有力的督办落实机制。发挥好党总揽经济发展全局、协调各方的领导核心作用,必须提升执行力,以确保党的经济发展战略决策部署贯彻落实到位。
提升党对经济工作集中统一领导的能力和水平。中国作为世界第二大经济体,经济形态更加高级,产业分工更加精细,国内外联系更加密切,发展内外部环境更加复杂多变,这对党领导经济工作的能力和水平提出了严峻挑战和更高要求。一是提高党领导经济工作的专业化能力和水平。二是提高党领导经济工作的法治化水平。三是增强各级党委领导经济工作的政治责任感。加强党对经济工作的集中统一领导,不是否定在资源配置中市场的决定性作用,而是从战略高度整体把握制约社会主义市场经济的体制机制因素,并通过党的意志上升为国家意志的形式,不断推进诚信社会建设和法治社会建设,为市场在资源配置中发挥决定性作用保驾护航。
坚持稳中求进工作总基调。坚持稳中求进工作总基调是加强党对经济工作集中统一领导、做好经济工作的重要方法论。一是保持战略定力、坚持底线思维。凡事预则立,不预则废。面对世界经济百年未有之变局,我们只有保持战略定力,坚决守住经济安全、金融安全、社会安全、生态安全等方面的底线,方能在复杂多变的局势中平心静气、静观其变、稳住大局。二是坚持问题导向、稳中求进、稳中有为。改革发展由问题和矛盾倒逼产生,也在问题和矛盾化解中推进。坚持问题导向,就是要一竿子插到底,抓住牵一发而动全身的关键性问题作为突破口,倒逼改革,谋划发展。坚持功成不必在我,一代接着一代干,一步一个脚印,稳扎稳打,步步为营。
把全面从严治党要求体现在加强党对经济工作的集中统一领导之中。坚持加强党对经济工作的集中统一领导,必须把全面从严治党贯穿始终。一是以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位。二是旗帜鲜明反对腐败,确保党始终代表最广大人民的根本利益。三是健全科学有效的权力约束机制,把权力关进制度的笼子里。四是建立党委工作责任制,坚持党建工作和经济工作两手都要抓、两手都要硬。牢固树立正确的政绩观,从巩固党的政权安全大局着眼,把党的建设和经济建设有机统一起来,坚持党建工作和经济建设这个中心工作同谋划、同部署、同考核,两手都要抓、两手都要硬,坚决防止一手硬、一手软。
加强党对经济工作的领导,进一步健全党领导经济工作的体制机制,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,凝聚起全市上下推动高质量发展的强大合力。
(作者为中共洛阳市委党校中国特色社会主义理论教研部讲师)