洛阳市老城区东大街132号，为董公祠的旧址。据《老城区志（1989—2000）》介绍，董公祠始建于明代，是为纪念东汉京兆洛阳令董宣而修建的。
铁面执法
董宣作为东汉光武帝时期洛阳县的“县长”，已是将近两千年前的事儿了，对此人们既感到遥远，又觉得陌生。而“强项令”“卧虎令”的美名，从古至今流传下来，为人们所熟知和钦佩。
那么，董宣是怎样一个人？历史上的美名又是怎么来的呢？
董宣，字少平，是东汉陈留郡圉县（今河南开封陈留）人，曾任司徒幕僚、北海相、江夏太守，后来调任京城洛阳令。南朝刘宋时期历史学家范晔编著的《后汉书》中写有董宣的传记，虽然只有短短四段，却生动讲述了董宣在三地任职时所做的三件事情，都反映出董宣不畏权贵、除暴安良、治政严明、刚正清廉的工作作风和人格魅力。
史料记载，早年董宣任北海相时，当地豪门公孙丹刚刚建好一处宅院，公孙丹听信占卜的说辞，居然派自己的儿子上街杀人，将死者放到宅院内祛邪。董宣知道后，把公孙丹父子缉拿归案，依律处决了。后来又把公孙丹手下三十多个手握兵器、聚众闹事的宗亲朋党抓进牢房，全部予以法办。青州府认为董宣滥杀无辜，向皇帝告了他的状。董宣被捕入狱，等待处斩。光武帝了解到实情后，免除了董宣的死罪，下诏降他为怀县令。
董宣到江夏任太守时，不改办案严厉的一贯作风。当地有匪寇扰乱郡县边界，董宣带兵赶到前线，发出檄文，凭几句义正词严的话语就降服了匪寇，稳定了全境。
“强项令”的由来
董宣七十岁任洛阳县令时，做了一件大事，成为史上“脖子最硬的人”，留下美名被千古传颂。董宣是被光武帝亲自点名到京城当洛阳县令的。他上任不久，发生了湖阳公主家奴杀人案。湖阳公主是光武帝的姐姐，她的家奴依仗人势，躲在公主府里，认为一个小小的县令不能把他怎么样，企图逍遥法外。董宣接到报案后，决心一抓到底。有一天，湖阳公主带家奴外出办事，董宣得知消息就在洛阳城北夏门亭拦住公主的车驾，当众拿下犯事的家奴，手起刀落，就地杀掉。
这下可捅了“马蜂窝”，是要出事的啊！
果不其然，湖阳公主立即回宫，向光武帝哭诉。“帝大怒，召宣，欲棰杀之。”董宣上殿后，只说了一句话，就用头撞向柱子，立时血流满面。光武帝赶紧让人扶起董宣，叫他向湖阳公主叩头致歉。董宣认为自己没有错，不肯低头。光武帝命人按下董宣的头，董宣双手撑地，挺直脖子，就是不肯叩头认错。光武帝最后也是没了脾气，无奈地说道：“董宣真是个‘强项令’。”这一次，皇帝、公主都领教了董宣的“厉害”。史书记载：“由是搏击豪强，莫不震栗。京师号为‘卧虎’。歌之曰：‘枹鼓不鸣董少平。’”
董宣“强项令”“卧虎令”的美名由此传扬开去，至今为人们津津乐道。
正直清廉的酷吏
董宣在洛阳只做了五年县令，七十五岁时终于任上。光武帝派使者前去吊丧，见到董宣遗体用布被盖着，家中只有大麦几斛、破车一辆。光武帝得知后十分感伤，长叹道：“董宣廉洁，死乃知之！”最后，光武帝以二千石官员的规格，“……赐艾绶。葬以大夫礼。拜子并为郎中，后官至齐相”。
董宣的生平事迹在《后汉书》中被列入《酷吏传》，这又是怎么回事呢？
酷吏，向来是一个让人脊背发凉的角色，也是历史学家重点研究和描写的对象之一。史上第一个将酷吏从官员群体中区分出来单独立传的，是太史公司马迁。他的《史记》中有一篇浓墨重彩的《酷吏列传》，记载了汉武帝时期的十大酷吏。司马迁对酷吏的评价是“其廉者足以为仪表，其污者足以为戒”。酷吏当中有好人，也有坏蛋：好的“武健严酷”，打击权贵，正直清廉；坏的“刻深寡恩”，残杀忠良，祸害百姓。董宣制恶手段强硬，执法严明，是一位好官、清官，所以被列入《后汉书·酷吏传》。
美名永传
正因为董宣是一位好官、清官，洛阳城的历代百姓一直敬仰他，为他修建祠庙，四时祭祀。王鹤鸣先生等人编著的《中国寺庙通论》中解释：“所谓名人祠庙，就是为祭祀某一个著名人物，也即先贤圣哲而建的房屋，又称‘专祠’。”《礼记·祭法》讲道：“夫圣王之制祀也，法施于民则祀之，以死勤事则祀之，以劳定国则祀之，能御大灾则祀之，能捍大患则祀之。”古代明确了祭祀的原则，只有上面五种人才有资格让人为其修建专祠，以示纪念。
洛阳文史学者李健虎先生的《洛阳名人祠堂大观》一文，介绍了洛阳城区曾经建有的名人专祠，如老子祠、贾谊祠、五贤祠、朱熹祠堂等，可惜这些祠堂大都已拆除，不见了踪迹。
董公祠是洛阳城区诸多名人祠庙中的一座，也只剩下了遗址，一棵高大的古槐默默诉说着“强项令”的故事与传奇。董公祠建于明代崇祯年间，据说明末洛阳人深感地方官不能除暴安良，所以为董宣修建祠庙，以讽当时的执政者。董公祠原有建筑坐北朝南，祠内有卷棚、正殿各一间，曾存有清代、民国石碑各一通。如今院内有一棵古槐，虽然树干中空，却仍枝繁叶茂，显示出旺盛的生命力，犹如“强项令”的美名，千年不朽，万古长青。
在中国几千年的文明史上，涌现出许许多多风云人物，他们或是帝王将相，或是先贤圣哲，但到今天能留下姓名的有几人？而在当时为百姓办过好事，对社会作过贡献，哪怕只是个小人物，无论年代多么久远，历史都会记住他，人们也都会怀念他。
