去年，旅洛日本友人的一封来信，揭开了我市以精细化管理为主要内容的城市新跨越的序幕，一时间，引起市民热议。大半年过去了，精细化管理的话题不但没有冷下去，反而越来越热。一个垃圾桶、一盏路灯、一条马路……处处都要精细化；从社区到政府机关，从老百姓到“两会”，处处都在说着精细化管理。目前，由于实施了精细化管理，我市的市容市貌、环境卫生、市政设施状况都发生了很大改观。

　　■“两会”热议：

　　说起城市精细化管理，很多代表、委员不约而同地谈到了城市的规划问题。

　　姚风雷委员曾参与市政府大楼和新区歌剧院的建设。他说，管理城市就像建大楼，一定要规划先行，好的规划是精细化管理的前提。他感慨地说，规划不好，不但建设成本增加，给施工带来麻烦，还让后期管理困难重重。从水、电、煤气管网、市区道路到停车场，样样都要在建设前科学规划。

　　智锋委员认为，城市精细化管理要从软件和硬件两个方面下工夫。“软件”指的是管理体制问题，职责理顺了，管理空白就会少；“硬件”就是高起点的城市规划，让城市功能能够充分发挥。

　　伊强凡代表坦言精细化管理要从规划做起。因为规划对整个城市长期的发展有深远意义，所以规划要有前瞻性、固定性。洛阳新区和旧城区风格迥异，在建设和管理上要区别对待。旧城区既要完善排水系统、城市路网，还要保持它的历史文化风貌；新区建设规划中要突出现代气息，处处体现未来商贸中心的地位，特别是停车场的安排设计要科学，不能留下后遗症。

　　人大代表胡全超是民警，他说，城市精细化管理其实就是老百姓的民生问题，事儿虽小，关系却大。比如说对城市小广告的治理，他建议有关部门招聘专门人员来执行，而不是让它成为民警的“兼职工作”；很多背街小巷路灯不亮或很暗，成为发生“双抢”案件的危险地段，严重影响老百姓的出行安全。市民的衣食住行牵扯的部门很多，哪一方面出现了问题，有时候还真不知道向谁投诉。他建议政府设立一个接收市民各种投诉的热线，先把投诉收集起来，然后归到各有关部门责成处理。

　　■政府声音：

　　今年，我市将出台多项措施推进城市精细化管理。

　　我市今年拟建立“城市数字化管理系统”。如果城市是个人，数字化管理系统就是这个人的身份证，详细记录了城市每盏路灯、每个井盖、每条道路等城市部件的信息。市容巡查人员把损坏的井盖拍下来，把照片通过ＧＰＳ系统传到控制中心，控制中心马上就能查到这个井盖属于哪个单位管理，并给这个单位下发限时整改单。因为管理系统所需信息庞杂，目前，针对全市“零就业”家庭招聘数百名信息采集员的工作已经开始。

　　酝酿成立城市管理局。许多城市管理死角的长期存在，很多时候是因为多个部门职权不清、相互推诿形成的。城市的精细化管理牵涉到多个单位，急需一个独立的部门负责组织协调。目前，我市正在酝酿成立一个协调处理城市精细化管理问题的专门部门——城市管理局。     见习记者　邓超