日子富足了，人们企盼和谐。

　　郭洪昌代市长在所作的政府工作报告中，明确提出了加快建设全面发展的和谐洛阳的目标：更加关注民生民情，切实解决好教育、医疗、就业和社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众享受到更多的发展成果。这个话题，引起人大代表和政协委员们的广泛关注。

　　关键词一 办好20件实事

　　政府工作报告中，关于“加快建设全面发展的和谐洛阳”部分的第一项内容，就是“全力办好市委、市政府承诺的20件实事”。

　　“这20件实事看得见、摸得着、掷地有声，为农民办10件，为城镇居民办10件，充分体现了农村与城市协调发展、农民与城镇居民共享发展成果的执政理念”。洛龙区代表团的王俊强、张欣代表认为，政府承诺的20件实事基本涵盖了城乡群众共同关注的民生问题，说到了群众的心坎儿上。

　　“建设农村户用沼气20万座，解决了农民生活问题，还减少了烧煤或燃烧秸秆做饭带来的能源消耗及污染；完成200个示范村、300个重点整治村通组入户道路建设，使农民出行、运输农产品不再难；对20万农民进行技术培训，让广大进城务工人员掌握技术，不再单单从事又粗又笨又危险的工作……政府为农民承诺的这10件实事，件件关乎农民利益，桩桩符合农村实际，真正令人振奋和鼓舞。”市人大代表汪烁沁等认为：全市600多万人口，农民占了400多万，农民的日子过好了，就为和谐社会奠定了坚实基础。还有一些人大代表、政协委员认为，市政府承诺的为城镇居民办的10件实事，涉及道路修建改造、经济适用房、环境保护、健康投入等多个方面，这些实事的落实，将给城镇居民带来更加美好的生活前景。

　　市政协委员李国红认为，俗话说“一诺千金”，目前群众更为关心的是政府为农民承诺的10件实事的落实情况，落实情况的好坏直接关系着党委、政府形象和群众对党委、政府的信任。同时，实事要办实、办好、办快，早点让农民享受到政府践诺带来的成果。另外，为农民办好10件实事不能仅仅依靠党委、政府一杆子插到底，各有关部门也要积极行动起来，为政府践诺铺好路，为建设和谐洛阳打下良好基础。

　　关键词二 加强社会保障

　　对照去年、今年社会保障方面的一些数据，代表、委员们感触颇深。

　　去年全市新增就业13．2万人，其中下岗失业人员5．2万人，“4050”人员1．8万人；城乡低保标准进一步提高，保障城市低保对象11．6万人、农村12．9万人，在全省率先建立了城乡困难群众医疗保险救助制度，参保群众27．6万人，救助资金2917万元。

　　今年，要新增就业10万人，实现下岗再就业3．47万人，安排“零就业”家庭1人就业；新增城镇基本养老保险参保人数2．5万、城市低保对象2万人以上；城镇基本医疗保险参保人数达到70万以上。政府工作报告提出，今年全市安排社会保障和就业支出11265万元，比去年增加4980万元。

　　一些委员、代表认为，要实现全面加强社会保障，还要深化企业养老保险制度改革，合理调整和严格执行最低工资标准，严肃查处损害劳动者合法权益的案件，认真解决老国有企业职工住房难问题，发挥商业保险在健全社会保障体系中的作用，大力发展社会福利事业和慈善事业。

　　代表、委员们认为：社会保障面越来越广，保障的力度越来越大，关注的人越来越多，目标的实现越来越细化，我们有理由相信，不久的将来，社会保障的阳光将惠及每一个洛阳群众。

　　关键词三 开展平安创建

　　“往年，我市曾经出现‘两抢一盗’案件高发的势头，使人民群众的安全感降低，今年以来，全市公安机关加大了打击‘两抢一盗’案件的力度，加强了街面和社区的巡逻防范，该类案件得到有效遏制。”谈起平安建设，长期在基层派出所摸爬滚打的市人大代表、西关派出所所长胡全超深有体会地说，公安机关是开展平安建设的最前沿，今年，市公安局提出了发案率低于全省平均水平、破案率高于全省平均水平、日均刑事案件的发案起数控制在30起以下的目标，作为一个基层公安民警，他感到既是压力也是动力，他相信在全市公安机关的共同努力下，一定能够给群众创造祥和的治安环境。

　　市人大代表宋中贵说，今年，洛阳军分区将组织广大民兵投入到平安洛阳建设之中，目前，军分区已经在3个县（市）抓了试点，组织民兵义务巡逻队，与民警结合，促进了农村安全稳定。军分区还将于近期组织召开万名民兵参加平安洛阳建设誓师大会，在全市所有行政村建立民兵治安巡逻分队，为和谐洛阳建设作出积极贡献。

　　一些代表、委员认为，要深入开展平安创建活动，在完善社会治安防控体系、严厉打击各种刑事犯罪活动的基础上，还应该强化基层的基础建设，积极开展矛盾排查化解活动，健全遏制重特大危险源和重大事故隐患排查、整改、消除机制，坚决遏制重特大事故的发生。还应该建立健全应急救援体系，有效地应对自然灾害，事故灾难，公共卫生、食品药品和社会安全事件，维护社会稳定。    

　　本报记者 刘爱国