洛阳市卫生局认真贯彻落实全市优化经济发展环境大会精神，切实转变政府职能，推进政务公开，提高行政效率，创新工作机制，推出行政服务“十项承诺”， 全面提升服务质量，实现了卫生行政工作 “六个转变”，赢得了企业和群众的一致好评。2006年至今，卫生局窗口已受理各种办件3万多件，按时办结率达100％，差错率为0。承诺件提前办结率由90.09%提高到98.73%；群众满意率达99％以上。许可项目的办理速度明显加快，承诺件办理时间平均缩短50%以上。

　　去年各项服务工作连续4个季度名列驻市行政服务中心56个委、局服务窗口的前茅，4次被授予行政服务“红旗窗口”称号，自洛阳市行政服务中心成立以来已连续18个季度保持了行政服务“红旗窗口”的荣誉；先后被洛阳市优化经济发展环境工作领导小组、洛阳市行政服务中心授予“洛阳市行政服务工作先进集体”和“2006年度优质服务窗口”荣誉称号。具体做法为：

　　一是转变服务工作机制——全程阳光操作。去年全市优化经济发展环境工作会议召开后，卫生局窗口立即行动，先后两次组织人员对市卫生局权限范围内的行政许可事项进行全面梳理，对卫生局窗口承担的3大类、25项服务事项的设置目的、适用范围、申报材料、承诺时限、收费标准、政策依据、资料存档等工作内容进一步规范、公开，通过对各行政许可事项审批流程的再造，使窗口的各项行政服务工作实现了规范化、科学化、制度化，真正做到了“一站式”服务。

　　二是转变行政审批工作观念——全面提高办事速度。卫生局窗口在行政审批的工作时限上实行公开承诺，在规定时间内提高办事效率。一是把能作为即办件的尽量当场办结，能缩短办理时间的尽量节省时间。二是窗口会同市卫生局相关科室、市卫生监督中心和市疾病预防控制中心充分挖潜缩时，重新整合申报材料、梳理现有审批程序，在不到一年的时间内，连续两次缩短办证时间，加快了审批工作速度。通过提速，30%以上的审批项目由以往的承诺办理改为即收即办，做到当天受理当天办结，所有承诺办理的审批事项100%实现了提速办结，承诺件办理时间平均缩短了15.7天。

　　三是转变行政效能意识——实现行政服务工作的高效快捷。一方面，窗口的设立使原来部门内部各自为政的审批工作模式变为现在的“一个门、一条龙、一站式”服务；另一方面，凡涉及卫生系统内部多部门、多机构的审批，一律采用并联方式同步审批。在窗口受理协调下，做到“一家受理，抄告相关，内部协同，按时办结”。

　　四是转变思想观念——变被动为主动，变墨守成规为不断超越。引入ISO9000质量管理体系标准，真正实现行政服务工作的规范化、科学化、制度化。

　　五是转变工作作风——确立服务至上原则。窗口牢固确立“管理就是服务、权力就是责任”的观念，在行政服务工作中礼貌待人，热心助人，主动结合业务工作的实际，在优质服务上下工夫，工作作风有了明显的转变。一年来，卫生局窗口先后收到感谢信40余封，锦旗37面，有关部门通过电话回访、随机向服务对象发放评议表等形式对市行政服务中心各窗口服务工作进行群众评议，卫生局窗口的群众测评满意率始终保持在99.3%以上。

　　六是转变职能定位，强化服务意识——有利于创建一流的服务。通过职能定位和服务意识的转变，工作对象和职能定位进一步明确，服务至上的核心价值观已深入窗口每个工作人员心中。

　　(市卫生局)　　

　　图分别为市卫生局局长朱其昌在接听市民热线电话和卫生执法人员在进行食品卫生现场监督。