一、要树导向，把选人用人的标杆立起来。

　　一是坚持党委选人与群众公认相统一。坚持党委选人，是干部工作方向正确的重要保证；坚持群众公认，是“以人为本”的客观要求。在干部选拔任用中，坚持把组织部门平时考察结果和基层群众评价、党组织提名推荐人选和基层民主推荐结果结合起来对比分析，做到党委选人与群众公认的有机统一。

　　二是坚持德才兼备与工作实绩相统一。坚持“德才兼备，以德为先，唯德才论干部，凭实绩用干部”的标准，既要保证职权放在具有高尚道德情操、忠于党、忠于群众的干部手中，同时也把能够推进经济又好又快发展作为看干部、选干部、比干部的重要因素，真正把干部的积极性引导到科学发展上来。

　　三是坚持竞争择优与公开公正相统一。加快并扩大考试竞职、竞争上岗等选拔措施的运用，同时也要注重选用过程的公开公正、阳光操作，努力形成广纳贤能、人尽其才、公平公正的选人用人氛围。去年我们采取公开选拔、“一线锻炼+考试竞职”的办法，选拔了5名硕士科技副乡（镇）长、6名乡（镇）党委副书记兼综治中心副主任和17名司法所长，全过程面向社会公开，有效保障了选人用人的公信度。

　　二、要抓创新，把干事创业的干部选出来。

　　一要规范提名方式，扩大基层群众参与程度。实践中我们探索运用了“两推三票” （基层推荐、组织推荐；群众投票选人、常委会投票确定、全委（扩大）会议投票表决）的办法选用了11名乡镇行政正职，在最大程度上保证拟任人选的群众公认度和社会公信力。

　　二要改进干部考察方法，让干部群众真实表达个人意愿。进一步扩大参与考察的范围，让干部群众愿说话、敢说话、说真话。依据民主推荐结果实行差额考察，消除部分人思想中形成的“考察等于提拔、考察是种形式、考察结果不影响最终使用”的误解，充分调动群众参与配合考察工作的积极性。

　　三要讲求民主决策方式，让更多的人有话语权。讨论干部前坚持听取纪检、计生、信访、综治、检察等相关部门意见，综合分析、充分酝酿，意见有分歧的暂不提请研究，认定存在问题的不予任用。

　　三、要严制度，把群众满意度提上来。

　　一是完善干部管理决策机制，充分掌握干部日常信息。利用现有干部信息管理系统，全面采集、汇总干部各种信息，翔实记录履职、业绩、奖惩等情况，为领导干部建立一个信息库，为党委任用干部提供决策依据。

　　二是完善干部考核评价机制，加大对干部管理的力度。大力推行绩效考核管理办法，坚持以工作实绩为主，重点考核干部履行岗位职责的情况，使干部考核评价从职务管理向职责管理转变。研究建立干部岗位职责标准和考核评价指标，并对这些指标进行分解量化，促使干部拥有过硬的作风、一流的业绩。

　　三是完善干部监督机制，实现对干部选任前后的跟踪问效。加强事前防范为主，加大对干部履行职务情况和行使权力过程的监督。要形成干部任前承诺上岗、任后跟踪问效的监督机制，建立“干部监督事项跟踪管理档案”，对新任领导干部实行履职情况跟踪问效，任期内完成的固定任职，完不成的及时调整任职或改任非领导职务。