市委书记毛万春在九届十四次全体（扩大）会议上的讲话，发出“福民强市”的动员令。从理论上探讨“福民”的历史渊源和国际背景，具有重大的理论和现实意义。

　　一、民本思想的理论渊源

　　中国古代的民本思想“民本”。中国古代的民本思想萌芽于西周之际，正式形成于春秋时期，主要内容表现在三个方面，即“民为君本”、“民为邦本”、“民为神主”。其成熟于战国时期，其表现在“君依存于民”、“国依存于民”，并提出了“民贵君轻、以民为本”的命题。

　　西方古代民主思想“民权”。 西方社会一直没有“民本主义”这个说法，与“民本主义”意义最相近者乃是“humanism”，即“人文主义”或曰“人本主义”。文艺复兴运动中，人们在肯定人权反对神权中形成了人文主义的思想，到了17、18世纪，欧洲爆发的启蒙运动中，启蒙思想家们用“天赋人权”的口号来反对“君权神授”的观点，用“人人在法律面前平等”来反对贵族的等级特权，由此形成了西方的民主思想。

　　国民幸福指数（GNH）“民福”。 20世纪70年代，不丹王国的国王提出：“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标。” 据此他提出了国民幸福总值GNH（Gross National Happiness），进而把国民幸福即民福问题纳入政府管理体系，创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”（GNH）指标。    

　　如果说GDP、GNP是衡量国富、民富的标准，那么，百姓幸福指数就可以成为一个衡量百姓幸福感的标准。将民福(百姓幸福)看得与GDP一样重要，可以说是民本、民主思想的根本体现。

　　二、民本思想的现代演化

　　善于理论创新的中国共产党人把中国传统民本思想、西方民主思想和不丹的最新主张与中国社会发展的实际相结合，一次又一次实现了对传统民本思想的升华。

　　毛泽东对民本思想的首次超越。毛泽东继承和发展了中国传统的民本思想，明确了“全心全意为人民服务”作为党的宗旨（民本）。

　　邓小平对民本思想的再次超越。邓小平在总结历史经验的基础上，从根本上实现了传统民本思想的又一次现代化转换：主张民主必须制度化、法律化，彻底摆脱了集权主义的束缚（民权）；引入了利益驱动机制，使单一的道德手段发展成为“两手抓，两手都要硬”的治国方针（民利）。

　　江泽民对传统民本思想的又一次超越。江泽民对传统民本思想的超越主要体现在：一是提出了“三个代表”的重要思想，进一步从理论上保证了传统民本思想中理性因素的实现（民权）；二是提出“要坚持依法治国和以德治国相结合”（民本） 。    

　　胡锦涛对传统民本思想的最新超越。胡锦涛将传统民本思想的现代化转换推进到一个新的高度。其主要体现在：第一，提出了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的重要思想（民权）；第二，提出了以人为本的科学发展观，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享（民本）；第三，提出了构建社会主义和谐社会的目标，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”,也体现了广大人民群众的“未来”利益（民利）。

　　就中国共产党人的基本指导思想而言,这些思想一脉相承、一以贯之,都是现代以民为本思想的重要体现。

　　总而言之，毛万春书记所提出的“福民强市”总体目标，既是中国传统民本思想的当代继承，又是国际最新发展理念的本土实践，更是中央精神的地方落实。我们有理由坚信：在市委市政府领导下，坚定富民、惠民、亲民、安民的“福民”理念，一定能不断提高群众的幸福指数，加快推进和谐洛阳建设，早日实现强市目标。