市人力资源和社会保障局：

　　用足用活政策　完善保障体系

　　2011年，我们采取有力措施，着力改善民生，取得一定成效。一是用足用活创业政策。在全省率先将贷款额度提高至10万元，在全国首家将信息科技等新兴行业纳入扶持范围，全年发放小额担保贷款13.7亿元，2.2万人成功创业，带动就业7.7万人，被国务院确定为“全国小额担保贷款重点联系城市”。二是加强创业技能培训。争取省全民技能振兴项目补助金3000万元，打造大型培训基地11个，建设创业孵化基地18家，在全省率先建立创业项目资源库、开通“创业咨询服务热线”、举办“全民创业大赛”，带动全市新增各类经济实体5.4万个，同比增长35%，被省政府列入“河南省创业型试点城市”。三是完善社会保障体系。争取中央、省企业养老保险调剂金10.3亿元、城镇居民医保补助金5468万元，争取中央老工伤人员统筹管理补助金3261万元。在全省率先实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，惠及城乡居民423万人。目前，除城乡社会居民养老保险外，我市其余社会保险均已在全省率先实现市级及以上统筹，各项社会保险待遇按时足额发放率100%。

　　市卫生局：

　　着力解决群众看病难看病贵

　　2011年，我们坚持把解决群众看病难、看病贵问题作为重点工作来抓，取得较好成效。一是完善新农合制度。提高制度覆盖范围和保障能力，让占农民总数99.4%的485.2万参合农民从中受益，直接减轻群众就医负担8.1亿元。二是实施基本药物制度和零差率销售。在1月1日乡镇卫生院实行药品零差率销售基础上，在全国16个公立医院改革试点地区和全省率先推行村卫生室、县级公立医院药品零差率销售政策。三是全面推进基本公共卫生服务。让城乡居民享受到均等化的公共卫生服务，切实减轻群众疾病预防保健负担。四是加强医疗服务体系建设。全年完成投资6.3亿元，新增医疗用房面积11.6万平方米，增加住院床位1560张，以新区医院为代表的一批建设项目投入使用。五是狠抓机制转换。坚持医院公益性质，形成多元化办医格局，为缓解群众看病难问题提供持久动力。