省委省政府召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会，重新审视和谋划了建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心（“两中心一基地一枢纽”）的城市定位，为洛阳城市未来发展提出了新要求、新命题。

国际人文交往中心是文化城市国际化发展的高级形态，因其强大的综合实力和人文魅力，在地区乃至全球范围内具有较强的文化资源集聚和配置能力，是具有国际影响力的各类文化资源及其相关资源的集聚中心、文化事务的参与管理中心、文化产业的发展中心、文化学术交流中心。国际人文交往中心的定位既立足于自身的服务经济和文化产业的发展，更立足于国际文化资源和文化资本要素的集聚，是推动城市可持续发展的最高目的。

一是加快建设国际性人文城市。打造世界文化地标城市。实施世界文化遗产创新发展工程，加快黄河国家文化公园、河洛文化国际交流中心、黄河非遗文化展示中心建设，建设黄河历史文化主地标城市。加快大运河国家文化公园、隋唐洛阳城国家历史文化公园建设，打造华夏历史文明传承创新核心区。打造国际文化旅游名城。创建国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化生态保护区、国际艺术品保税交易和展示中心。培育壮大重点文旅产业园区，提升中原国际文化旅游产业博览会、世界古都论坛、牡丹文化节、河洛文化旅游节的影响力。打造“东方博物馆之都”。加快丝绸之路博物馆、隋唐大运河博物馆、客家之源纪念馆建设，发展文化创意产业，促进更多博物馆资源转化为经济资源。打造国际文化学术交流中心。推动跨国合作交流和交往平台建设，加快形成国际（东方）文化学术中心。依托白马寺、龙门石窟等，成立世界（东方）佛学研究中心；依托高校社科机构，成立黄河文化河洛文化研究展示中心、丝路文化运河文化研究中心；依托洛阳博物馆、古代艺术馆等，成立中国古代艺术研究中心、中国壁画艺术修复展示中心。打造国际化城市形象品牌。培育“天下之中、华夏圣城”“丝路起点、运河中心”“牡丹花城、山水洛阳”等城市名片。

二是加快建设国际生态宜居城市。完善综合交通功能。加快城市轨道交通二期报批，启动中心城区至六组团县（市）轨道交通规划研究。打通南北向高铁通道，推进公路、枢纽场站和城市交通设施建设。加快郑登洛、郑巩洛城际铁路建设，实施焦济洛城际铁路，规划洛阳至三门峡城际铁路。强化国际通道对接。加快洛阳机场三期建设，拓展洛阳机场集疏功能，增开国内外航线。加强生态保护。加快黄河洛阳段沿黄生态廊道、洛阳南部生态涵养区建设，创建国家生态文明建设示范市、黄河国家湿地公园、国际湿地城市，构筑主城区绿色生活圈、城市周边生态隔离圈、外围森林防护圈。加强国际交往设施及重要功能区建设。

三是推动国际文化资源集聚。引进世界知名文化企业、文化创意资本和国际文化机构。规划建设国际文化产业园和国际组织集聚区，重点吸引国际知名文化企业总部、研发中心、国际文化组织及分支机构等落户洛阳。建立国际人才交流平台和机制，多渠道吸引外籍优秀杰出人才。开展国际文化交流合作。推动部省共办世界古都论坛、博物馆论坛等,建设永久会址。持续办好牡丹文化节等重大国际性文化节庆活动，积极承办世界园艺博览会。加强与部省相关部门的沟通联系，加强与国际文化机构、学术机构、非官方人士的交流互动。发展文化友好城市。提升城市文化的国际影响力，打造更多政府及民间文化交流活动品牌。

四是提升国际化交流服务水平。提升国际化公共服务水平。加强国际语言标识系统建设，完善涉外环境政策法规体系，完善国际化服务环境。营造国际化人文环境。着眼提升对国际高端要素资源吸引力，努力营造“类海外”环境。积极“筑巢引凤”，加紧推进国际人才社区建设，完善国际化配套设施。

（作者为市司法局正县级干部、洛阳市社会科学院特邀研究员）