近日，全国爱国卫生运动委员会下发《全国爱卫会关于命名2017—2019周期国家卫生乡镇（县城）的决定》，新命名全国2299个乡镇（县城）为“国家卫生乡镇（县城）”。其中，汝阳县被命名为“国家卫生县城”，王坪乡、付店镇被命名为“国家卫生乡镇”。

这是该县广大干群经3年多不懈努力，致力于“四城联创”收获的累累硕果，也是继被命名为“全国平安县城”“国家园林县城”“河南省文明城市提名城市”之后该县的又一殊荣。全县城市品位再次提升，人民群众幸福感、获得感明显增强，创建成效尤为明显。

建立长效机制 更好惠及民生

近年，汝阳县委、县政府提出创建“国家卫生县城、园林县城、平安县城、文明县城”的“四城联创”活动，多举措改善汝阳人民群众的工作、生活环境，推进全县城市管理工作再上新台阶，树立汝阳新形象。

组织机构不断健全。及时调整充实由县长任主任，常务副县长、主管副县长任副主任，县政府办、卫健委、教育局、公安局等30多个部门为成员单位的县爱国卫生运动委员会。成立由县委书记任政委，县长任指挥长，县相关领导任副指挥长，县委办、爱卫办、城管办等20多个部门为成员单位的创建国家卫生县城指挥部。将爱国卫生运动及创建工作纳入县委、县政府年度目标考评和绩效考核体系，为创建工作提供可靠的组织保障。

全面进行创新，提升创卫成效。不断创新措施、创新形式、创新方法，落实分包责任，完善长效机制，推进工作开展。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立“纵向到底，横向到边”的网格化管理责任体系，将县城划分为11个卫生责任区，由11个副县级单位牵头、县直121个单位分包，统一组织开展以“爱我汝阳、清洁家园”为主题的周末大扫除活动。每周五各单位组织本单位干部职工到分包的责任区内参加义务劳动，打扫卫生、清运垃圾、整治环境，形成了人人参与创建的良好局面。县委、县政府两办督查室联合创建指挥部定期进行明察暗访，每周对全县121个单位、10个社区和14个乡镇环境卫生情况进行统一排名，排序结果在县新闻媒体上公布，排末位的由其主要负责人在电视上做表态发言，并对发现的问题下发整改通知书，限期整改。积极探索新形势下城市长效管理的新思路、新途径，不断创新城市管理机制。建立健全社区管理组织，实行县、镇、社区三级管理负责制，实施县领导分包社区责任制，同时推行门前“六包”责任制、垃圾上门收集制，使县城管理工作步入规范化、常态化。

加大宣传力度，营造创卫氛围。该县将卫生县城创建纳入城市提升战略目标，与园林县城、平安县城、文明县城创建有机结合起来，实施“四城联创”。充分利用汝阳电视台、汝阳在线、今日汝阳等新闻媒体开辟专栏，增强全县人民群众共创意识，提升参与积极性，做到广泛宣传，造势到位。各单位、社区设置健康教育宣传栏800多块，在高速引线和街口设置大型创卫广告牌70多个，印发宣传标语2万余份。开展“创国卫、你举报——市民随手拍”活动，印发市民随手拍通告1.5万余份，所有出租车、县直单位、店铺的电子屏幕对创卫标语进行滚动播放，使创卫工作深入人心，广大人民群众的城市意识、文明意识和卫生意识不断增强。

加大投入力度 营造宜居环境

汝阳县严抓公共场所卫生，强化“五小”行业、食品安全管理。一是强化公共场所安全，积极推行公共场所卫生许可制度和水质定期检测制度。加强对旅店、歌舞厅、理发店、公共浴室等场所的监督管理，避免传染病的传播和流行。二是强化“五小”行业管理，定期对“五小”行业等特殊行业从业人员进行岗前培训和健康检查，严格从业单位卫生许可证的发放，把好消毒保洁、“四防”设施等关口。三是强化传染病防治，强化食品安全整治，实行疫情县、乡网上直报，村级按规定上报，杜绝传染病的漏报、迟报、瞒报现象，确保无重大传染病暴发和流行。坚持将食品安全工作纳入政府重点工作内容和县城社会经济发展规划，县政府与食品安全各相关部门、各乡镇政府签订目标责任书，细化分解食品安全种植养殖、生产加工、现场流通、餐饮服务等方面工作。

全面开展健康教育，采取病媒生物防治措施，保障群众身心健康。该县建立健全各级健康教育组织，配备专（兼）职工作人员，健全县、乡、村三级健康教育网络，做到人员、经费、任务三落实。在县城主次街道、公园、广场等人们主要活动场所设置固定健康教育宣传标牌，在县城主要街道、社区、小区醒目位置设健康教育宣传栏，针对不同人群开展重点教育。深入开展社区健康教育工作，定期组织开展健康教育培训，使县城居民健康知识知晓率和行为形成率明显提高。全面推进全民健身，建设滨河体育公园，在广场、公园、游园、小区等100余处设置健身器材，大力倡导和推广健康文明的生活方式。扎实开展健康检查，落实亿万农民健康促进行动工作，全面启动全民健康生活方式行动，推动“文化、科技、卫生”三下乡活动有声有色开展，广大群众的防病意识和防病能力明显增强。

保护生态环境 实现碧水蓝天

汝阳县高标准完成县城控制性详细规划、中心商务区规划、紫罗新区城市设计和城市绿地系统规划。棚户区改造步伐加快、“县城提质”工程强力推进、基础设施建设逐步完善、精细化水平不断提升、市场管理逐步规范、垃圾处理厂管理日益严格、道路通行更加顺畅。

投资7.9亿元，完成280余项创模暨碧水蓝天工作任务，PM2.5等污染物实现实时监测；着力推进生态环境治理，大力实施蓝天、碧水、林业生态、乡村清洁、生态修复“五大行动计划”，坚决打好大气污染防治攻坚战；总投资5.1亿元的全境绿化工程全面开工，加快推进北部通道绿化、汝河水道绿化建设，完成造林29.77万亩，森林覆盖率达54.2%，荣获“全国绿化模范县”称号；严格实施污染集中控制，重点工业污染废水、废气达标排放率达100%；切实加强各类污染源监控，县城集中饮用水源地取水水质达标率为100%；城区空气质量优良天数超过315天；重点工业污染源废水排放达标率达到100%。

（丁霄毅）