内容提要

科技安全是支撑和保障其他领域安全的力量源泉和逻辑起点，是保障新发展格局的重中之重。科技安全不断拓展国家安全的时空领域，成为构建新发展格局的关键变量，要以高水平的科技安全保障新发展格局。

党的二十大做出了“以新安全格局保障新发展格局”的战略安排，这是党中央统筹发展和安全，并在总体国家安全观的顶层设计下把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，不断实现高质量发展和高水平安全的良性互动。作为国家安全体系的重要组成部分，科技安全是支撑和保障其他领域安全的力量源泉和逻辑起点，是保障新发展格局的重中之重。

科技安全不断拓展国家安全的时空领域。新一轮科技革命和产业变革加速演进，科学技术的发展正以前所未有的力度和速度深刻地影响和改变着世界经济版图和国家之间的竞争态势。科技与经济、社会发展深度融合，科技领域的风险不断向其他领域渗透，并逐步放大。科技安全与国家安全其他领域之间存在的这种触发、传导、扩散的机理机制，使得国家安全的时空领域随着科技的发展不断得以拓展，外部安全与内部安全、传统安全与非传统安全呈现相互交织的复杂状态。火遍全网的智能聊天机器人ChatGPT，在它发布后的5天时间里，就收获了100万用户；推出仅仅2个月，月活跃用户就超过1亿，成为历史上增长最快的消费者应用程序。但ChatGPT也带来了巨大风险，极有可能被用于违法犯罪活动，比如开发新的恶意工具等，因此一些国家和机构已下了禁用令。我们要时刻警惕科技创新带来的各种安全风险。

科技安全成为构建新发展格局的关键变量。党的十八大以来，党和国家始终把创新摆在国家发展全局的核心位置，我国的创新能力快速跃升，科技实力不断增强，科技创新提供的国家安全物质技术支撑越来越坚实。中国国内生产总值达到121万亿元，五年年均增长5.2%，十年年均增长6.2%。根据世界知识产权组织发布的《2022年全球创新指数报告》，中国创新力全球排名第11，连续十年稳步提升，在36个中高收入经济体中居首位。以科技创新为核心的科技安全成为构建新发展格局的关键变量。尤其是在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大的情况下，以高水平的科技安全保障新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平均成为题中应有之义。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”党的二十大从“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”的高度，不断完善国家创新体系，夯实维护国家安全的科技能力基础。

以高水平的科技安全保障新发展格局。当前，我国维护科技安全的思想意识明显增强，实现科技安全的政策制度不断完善、工作机制不断健全，科技领域与国家安全其他领域更加协调、相互支撑、相互促进的工作合力已经初步形成。更高质量的发展需要有更高水平的科技安全做保障，其中，科技创新发挥着举足轻重的关键作用。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，我们用科技创新优化供需格局、分配格局，打通堵点，清理瘀点，争取开放发展中的战略主动，不断增强发展的安全性稳定性。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的科技自立自强，我们坚持“四个面向”，以国家战略需求为导向，加强基础研究，从源头和底层解决“卡脖子”难题。构建新发展格局的重要支撑是形成强大国内市场，我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，不断掌握竞争和发展的主动权，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，在构建新发展格局全过程和各领域，在更大范围、更高水平上发挥科技创新对国家安全的支撑保障作用。

（作者为中共洛阳市委党校工业创业创新教研部副教授）